Государственная политика в области общего среднего образования зафиксирована в законе Украины "Об образовании" (1991г.), измененном и дополненном в 1996 году, Законе Украины "Об общем среднем образовании" (1999 г.).
Организационно-управленческим проектом государственной политики в области образования является "Национальная доктрина развития образования Украины в XXI веке" (2002 г.). Содержание доктрины определяется как общими принципами государственной политики в области образования, так и объективными данными проведенного анализа состояния, тенденций и перспектив развития образования.
Государственные органы управления системой общего среднего образования. Для последовательного проведения государственной политики в сфере общего среднего образования в Украине созданы соответствующие государственные органы управления: Министерство образования и науки, Министерства и ведомства, которым подчинены учебные общего среднего образования, управления образования областных государственных администраций, отделы образования районных (городских) государственных администраций.
Общеобразовательные программы. С принятием Закона "Об образовании" (1991 г.) значительную роль в системе образования стали играть государственные образовательные стандарты. Они определили содержание образовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях, начали регламентировать деятельность образовательных учреждений, определять общие параметры системы образования в целом. Поэтому с 1991 года система общего среднего образования пополнилась еще одним компонентом - общеобразовательными программами, построенными на основе Государственного стандарта общего среднего образования.
Сначала к системе образования входили только образовательные учреждения. В Киевской Руси, например, это были школы, действовавшие при монастырях, храмах, церквях. Они спонтанно возникали и закрывались. Учебный материал был результатом творчества самих учителей. Они преподавали то, что знали, и так, как себе это представляли. Контроля за качеством преподавания и тем более централизованной системы отбора содержания учебных дисциплин не было.
С укреплением государственности власть взяла действующие школы под свой контроль. Для этого были созданы специальные (общегосударственные и местные) органы управления общеобразовательными учебными заведениями. В таком виде система образования в Украине существовала вплоть до введения в действие закона "Об образовании".
Общеобразовательная программа любого общеобразовательного учебного заведения состоит из двух частей. Первая часть инвариантна, формируется "на основе Государственного стандарта базового и полного общего среднего образования (более 70% содержания программы). Это так называемый обязательным минимум содержания общеобразовательной программы. Он устанавливается государственным стандартом по соответствующему предмету и является обязательным для всех граждан Украины. Вторая часть общеобразовательной программы - вариативная составляющая содержания общего среднего образования. Она разрабатывается, как мы уже отмечали, общеобразовательным учебным заведением и является обязательным для граждан соответствующей территории.
К общеобразовательным относятся следующие программы: начального общего образования (I-IV классы); базового общего среднего образования (В-IX классы); полного общего среднего образования (Х-ХП классы). Общеобразовательные программы направлены на формирование общей культуры учащихся, их адаптации к жизни в обществе и создание основ для сознательного выбора профессии
